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简论轻刑快审机制即刑案速裁程序对刑事辩护律师的影响

作者:唐德律所,更新日期:2015-03-23 00:28:49, 已有人参与

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作者:温钦友,贵州唐德律师事务所主任

2015年3月17日,贵州省高级人民法院决定试行刑事案件快速办理机制,在全省12个基层法院试行刑事案件快速办理机制,也就是刑事案件速裁程序。对刑事案件速裁程序,2014年6月27日十二届全国人大常委会第九次会议表决通授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决,在此基础上最高人民检察院、公安部、司法部印发了《关于在部分地区试点工作的办法》。该办法规定,适用速裁程序的刑事案件包括事实清楚,证据充分危险驾驶、交通肇事、伤害、盗窃、抢夺、诈骗、寻衅滋事、非法拘禁、毒品犯罪、在公共场所实施的扰乱公共秩序犯罪情节较轻等10类依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚的刑事案件。

最高人民法院决定开展刑事案件速裁程序,在我看来是实际和经验的需要,除借鉴英国、美国等西方国家“诉辩交易”的通行作法,更重要的是最近几年来,各级基法院刑事案件审结量有增无减,各级基法院不堪重负,通过刑事案件速裁程序,可以更合理配置司法资源,提高审理刑事案件的质量与效率

开展刑事案件速裁程序,要求被告人承认自己所犯罪行,对指控的犯罪事实没有异议外,还要求被告人对适用简易程序和快速办理机制没有异议,以充分保障当事人的诉讼权利,确保司法公正。快速办理机制审理试行后,刑事案件从审查、立案、庭审等一系列流程上都将得到简化,法院当日审查立案,三日内将起诉书副本送达被告人,确认是否同意适用简易程序和快速办理机制。被告人同意应用刑事案件速裁程序的,庭审过程中则没有法庭调查、辩论环节,被告人最后陈述即行当庭判决,整个法院审判阶段不超过15天就审结,相对于普通程序刑事案件,法院审判阶段至少45天,周期大大的缩短

贵州省高级人民法院确定的12家基层试点法院中,其中贵阳市南明区人民法院、云岩区人民法院、观山湖区人民法院三家基层法院入围试点基层法院。据历年公布的数据可知,这三家基层法院占了贵阳市刑事案件的半壁江山,作为贵阳的刑事辩护律师,刑事案件的主战场也在这三家法院,参与各类刑事案件的辩护,贵阳刑事辩护律师参与速裁刑事案件的比率和机会很高前几天在南明区看守所会见犯罪嫌疑人,在等待看守所提人期间,就贵州省试行刑事案件速裁程序与几个同行律师进行讨论,讨论对刑事辩护律师影响,以及影响有多大,讨论主要的影响就是业务量和工作节奏

首先对刑事律师的业务量是否有影响,可以肯定的是有影响,但影响是微乎其微的。对被告人适应刑事案件速裁程序,通过公安机关、检察院的解释知道问题不严重,则被告人和家属聘请律师的意愿就不强烈,不高,所以肯定会失去一部分刑事辩护业务。而中国刑事案件辩护律师的出庭率本身就不高,刑事案件速裁程序规定的10类轻微刑事案件出庭率就更低。无论是在贵州,还是全国范围内,刑事律师的业务主要不在这些轻微或没有争议的刑事案件,而且这些轻微刑事案件因案件简单、不复杂,加上大多家属经济条件有限制也收不起律师费,像上海某位律师讲他办一个收赃刑事案件,也就是掩饰、隐瞒犯罪所得罪刑事案件,称收了10万元的律师费,在贵州是绝对不可能发生的。对一些优秀或专业的刑事辩护律师,即使这样的案件找上门来,因案情简单没有挑战性,又收不起费,也不会轻易接这的刑事案件,而是劝当事人或客户请不请律师都一样,没有必要请律师,所以影响也是微乎其微的

其次,对工作节奏的影响,要求律师更有责任心,把握节奏,否则,会带来负面影响。适用速裁程序10类刑事案件,虽说自2014年6月起最高人民法院才试点,其实这类案件各基层法院已在实施这样的快速程序。作为刑事辩护律师,经常在基层法院开庭时就会碰到,主审法官一上午审五六个刑事案件,公诉人也是同一个人,如果不是就调成一个公诉人统一出庭支持公诉,主审法官都会将有辩护律师出庭的被告人放在后面审理。事实也是,经常遇到这种情况时,看到很多没有请辩护律师的被告人,从带进法庭,宣读起诉书,举证、辩论和核对录前后也就15分钟就审完一个案子,即使这类简单刑事案件有辩护律师参与,法官也会要求律师简单,快速处理。所以,对这类刑事案件,尤其是适应刑事案件快速裁决程序的案件,辩护律师就要注意如下两个问题:

第一,及时跟踪案件进度,案子到了法院第一时间掌握并提交手续,否则,就会出现出庭不能尴尬局面。适快速裁决程序的刑事案件,因前后只有15天时间案件就要审结,刑事律师稍不注意就会错过开庭时间。案子到了法院后,法官如没收到辩护人的委托手续和律师事务所函件,就认为被告人没有委托辩护律师,也就不会通知辩护律师参与法院的审判。我们所同事就碰到过这样一件尴尬的刑事案件,到案件开庭被告人说他请了辩护律师怎么没有来?这时法官通知律师出庭,律师肯定无法及时赶到,在等的过程中,法官就建议被告人没有必要非得律师出庭辩护,这时被告人也会同意律师不参与案件审理,结果委托人以此为由要求全额退还律师费,这种情况辩护律师不得不退费,我们这个同事前期白忙活大半年,最后一分钱收不到。

第二,庭前向法官提出辩护意见和提交辩护词。快速裁决程序的刑事案件,都是当庭审判并当庭向被告人送达判决书,为了达到好的辩护效果,刑事律师就应当在开庭前,甚至在法官形成刑事判决前,将本案的辩护观点意见与主审法官进行沟通,并将辩护词交给主审法院,切不可按常规刑事案件程序样在开庭时提出辩护观点,并在庭后提交书面辩护词。作为刑事律师我就曾在2011年碰到这样一个当庭审判的刑事案件,这个案子也是收赃刑事案件,被告人收了两台盗来的诺基亚手机,总金额不到3000元。在被告人刑事拘留不久,我的师弟就请我做这个刑事案件,我出于好意像征性收取律师费。案子到了法院后,我就到法院交委托手续并已阅卷,但直到案件开庭前法官没有跟我,这个案子会当庭宣判判决。到开庭当日,被师弟、朋友及被告人家属均来旁听,没想到被告一到庭法官就拿出判决,说判6个月可不可以,被告人当庭就说可以,这个案子就结束了,令我特别的尴尬,我当时就提出案件都没有审理,没有听取、采纳辩护律师的意见就下判决不妥,结果法官法官就收回判决,让我很没有心情,很尴尬的当着家属的面简单走了下程序。虽然被告人判六个月有期徒刑,不到一个月就刑满释放,但被告人家属、朋友均对我都很不满意,对我之前做的工作完全不认可,就因这个事我与师弟、朋友都不在往来,这在我看来收这点费,费神费力五个月,落得个这样的结果太不值得了划算了。由此,在这类案件中,辩护律师的工作一定要做的及时,并将全部辩护工作做在前面,而不是相反,否则,就如上面提到的两个案件,要不面临退费,要不面临客户不满意的尴尬局面。

编辑:唐德律所
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